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2026年10月20日(火)発表

ガバメントAI源内でAIエージェント提供開始、約18万人対象。源内基準で利用ルールを明確化

原文のタイトル: ガバメントAI 源内におけるAI エージェント利用環境の提供開始のお知らせと「源内基準」を掲載しました

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AIによる要約

  • デジタル庁は約18万人の政府職員を対象に、源内でAIエージェント利用環境の提供を始めた
  • 「エージェントチャット」は2026年10月20日から各府省庁等へ順次導入する
  • より高度な「源内工房」は2026年12月頃までの導入を目指す
  • 利用者・管理者・開発者の責務を定めた「源内基準」第1版をAISIの協力で策定した
  • 2027年2月頃を目途に、だれでも使える「源内OSS Ver.2.0」として公開する予定

重要な日付

  • 2026年10月20日(火)エージェントチャットの各府省庁等への順次導入開始、源内基準の公表
  • 2026年12月1日(火)源内工房の導入目標(資料の表記は「令和8年12月頃まで」で、具体的な日の記載なし)
  • 2027年2月1日(月)源内OSS Ver.2.0の公開予定(資料の表記は「令和9年2月頃を目途」で、具体的な日の記載なし)
  • 2027年4月1日(木)令和9年度開始。この年度から、各府省庁等が予算を確保したうえでの本格利用に移る予定

解説

背景

ガバメントAI源内(以下、源内)は、デジタル庁が企画・開発・運用する政府職員向けの生成AI利用環境です。チャット、翻訳、文書作成のほか、国会答弁の調査や公用文の校正など、約40種類のAIアプリを提供しています。2026年5月には、全府省庁の約18万人を対象とする大規模実証が始まりました。 デジタル庁によると、政府の業務には複数の工程を組み合わせる作業や、大量の資料を使った調査・分析が多くあります。用意済みのAIアプリを使うだけでは足りず、職員が業務に合わせてAIエージェント(目標に向けて自律的に作業を進めるAI)を作り、使いながら改善できる環境が必要だとしています。 一方、AIエージェントは従来のAIアプリより機能が高度で、できる処理の範囲も広くなります。安全性や管理体制を確保するためのルールが必要になり、今回の「源内基準」が作られました。基準は、AI法や第II期人工知能基本計画(2026年7月14日閣議決定)、AI調達・利活用ガイドラインなどとの整合を図っています。

何が決まった・変わるのか

1. AIエージェント利用環境の提供 - 「エージェントチャット」:Web上のチャット画面で、文書作成、データ分析、PowerPoint・Excel・PDFの生成、スキル(業務手順をAIが実行できる形でまとめたもの)の作成・利用ができます。2026年10月20日から各府省庁等へ順次導入します。 - 「源内工房」:利用者ごとの開発環境です。多段階の調査や、実際に動く試作品(Webアプリ等)の開発ができます。2026年12月頃までの導入を目指します。 2. 「源内基準」(第1版)の策定 利用者・管理者・源内開発者ごとに守る事項を定めました。主な内容は次のとおりです。 - AIの出力は職員が確認する。最終判断と責任は職員と行政機関が負う - 機密性3情報、特定秘密、重要経済安保情報の入力を禁止する - 組織が認めていないAIサービスを業務に使うこと(シャドーAI)を禁止する - 源内工房は、一定のリテラシー水準を満たすと管理者が確認した職員だけが使える 3. OSSとしての公開予定 2つの環境は、地方公共団体や民間事業者も使えるよう、2027年2月頃を目途に「源内OSS Ver.2.0」として公開される予定です。

誰に関係するか

直接の対象は、源内を使う国家公務員などの政府職員です。立法府・司法府、独立行政法人等の職員も、希望すれば利用者に含まれます。各府省庁等の管理者(CAIOなど)は、どの機能を使わせるか、どの情報を入力してよいかを自組織で定める必要があります。 地方公共団体や民間事業者には、OSSの公開と基準の参考利用が関係します。ただし、資料ではOSSを使っても安全な環境がすぐにできるわけではないとしており、自分で構築した環境の運用で生じた損害について、デジタル庁は責任を負わないと明記されています。

運営者コメント

評価できる点

新しい機能の提供と同時に、利用者・管理者・開発者それぞれの責務を文書で示した点は評価できます。最終的な判断と責任は人が持つこと、入力してはならない情報、シャドーAIの禁止などが具体的に書かれています。データを国内で処理すること、入力内容をAIの学習に使わないことを契約で確保するとしている点も、行政の情報を扱ううえで重要です。成果をOSSとして公開する予定であることも、自治体などが参考にしやすい取り組みといえます。

懸念される点・課題

源内工房は、コマンド実行や任意のWebサイトへのアクセスなど自由度が高く、資料自身も情報流出やサプライチェーン汚染(悪意のある部品が紛れ込むこと)のリスクを挙げています。一方で、テナント管理者機能は「提供を検討」、スキル共有の審査の仕組みは「今後整備する必要」、高リスク業務のAI利用記録は「実装を検討」と書かれており、まだ整っていない統制があります。利用料は使った量に応じて課金されるため、費用の見通しも課題です。

注目点・留意点

「世界初」は、デジタル庁自身の調査に基づく位置付けです。どのような調査かは資料には記載がありません。源内工房の導入とOSSの公開は「頃」「目途」とされた予定で、時期が変わる可能性があります。注目したいのは、2026年10月時点で制限の多い設計とされているエージェントチャットが今後どう変わるか、そして各府省庁がどの情報の入力を認めるかです。また、総務省で検討中の行政通則法AI利活用ガイドラインとの関係にも注意が必要です。

よくある質問

一般の国民や企業も源内を直接使えるのですか。

源内の利用者は、政府職員等(国家公務員、希望する立法府・司法府の職員、独立行政法人等の職員)とされています。国民が直接使う仕組みについては資料には記載がありません。なお、地方公共団体や民間事業者等は、2027年2月頃に公開予定の「源内OSS Ver.2.0」を使える見込みです。

職員がAIに入力した情報は、AIの学習に使われたり海外に送られたりしませんか。

基準では、入力データと出力データを基盤モデル(AIの土台となるモデル)の学習に使わないことを、提供事業者との契約で確保するとしています。処理は原則として国内のデータセンターで行います。ただし、国内で提供されていない高度なモデルが必要な場合などに限り、海外での処理を例外的に認めます。その場合も、処理後に海外でデータを保存しないことを契約で確保するとしています。

どんな情報でもAIに入力できるのですか。

できません。機密性3情報、特定秘密、重要経済安保情報は入力禁止です。デジタル庁の職員が扱えるのは「機密性2情報」までです。他の府省庁がどこまで入力を認めるかは、それぞれのセキュリティポリシーで定めることになっています。

源内工房はすべての職員が使えるのですか。

使えません。源内開発者が用意するリテラシーチェックなどを使い、一定の水準を満たすと管理者が確認した職員だけが利用できるとされています。エージェントチャットも、画面に表示される注意事項に同意しないと使えない仕組みです。

AIエージェントの導入にかかる費用はいくらですか。

総額や具体的な金額は資料には記載がありません。資料には、入力と出力の量に応じて課金されること、各府省庁等が費用を確認できるダッシュボードが提供されることが書かれています。また、2027年度(令和9年度)以降は、各府省庁等が予算を確保したうえでの本格利用に移る予定とされています。

このページの要約・解説・よくある質問は、公表資料(原文)をもとに作成したものです(作成日時: 2026/10/20 20:02)。内容の正確さには注意を払っていますが、制度の詳細や最新の情報は必ず原文で確認してください。