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2026年10月15日(木)意見募集

ベンフラカルブ農薬蜜蜂影響評価書(案):蜂群に支障なしと評価、11月13日まで意見募集

原文のタイトル: 「ベンフラカルブ農薬蜜蜂影響評価書(案)」についての意見・情報の募集について

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AIによる要約

  • 農林水産省消費・安全局が、殺虫剤の成分ベンフラカルブのミツバチへの影響評価書案について意見を募集している。
  • 評価書案の結論は、申請どおりの使い方を守ればミツバチの群の維持に支障を及ぼすおそれはないというもの。
  • 実験室の試験ではミツバチの成虫・幼虫への毒性があり、毒性の強さから注意事項が必要と判定された。
  • 簡易推計では基準を超えたが、網で覆ったトンネル内での蜂群試験で死虫数や蜂の量に影響は見られなかった。
  • 意見はe-Govの入力フォームか郵送で受け付ける。締切は2026年11月13日(郵送も必着)。

重要な日付

  • 2024年9月18日(水)農業資材審議会への諮問
  • 2026年3月5日(木)農薬蜜蜂影響評価部会(第20回)で審議
  • 2026年9月10日(木)農薬蜜蜂影響評価部会(第22回)で評価書案を了承
  • 2026年10月15日(木)意見・情報の募集開始
  • 2026年11月13日(金)意見・情報の募集締切(23時59分、郵送は必着)

解説

背景

農薬取締法第39条第1項により、農林水産大臣は農薬の登録や変更の登録などを行う際、農業資材審議会の意見を聴く必要があります。このうち、ミツバチへの影響の評価は、専門家でつくる「農業資材審議会農薬分科会農薬蜜蜂影響評価部会」が検討します。ベンフラカルブについては、2024年9月18日に審議会へ諮問(意見を求めること)が行われました。その後、2026年3月5日の第20回部会と9月10日の第22回部会で審議され、第22回で評価書案が了承されました。これを受けて、2026年10月15日から一般からの意見・情報の募集が始まりました。この意見募集は行政手続法に基づく手続ではなく、任意で行われるものです。評価の申請者はOATアグリオ株式会社です。今回の評価が新規登録・変更の登録・再評価など、どの手続に伴うものかは資料には記載がありません。

何が決まった・変わるのか

評価書案では、まず実験室の試験をもとに、評価の基準となる毒性の値を決めました。半数のミツバチが死ぬ量(LD50)で表すと、成虫に1回触れた場合は1頭あたり0.22μg、成虫が1回口にした場合は0.92μg、成虫が10日間続けて口にした場合は1日あたり0.051μg、幼虫が口にした場合は0.29μgです。接触と経口のどちらも11μg未満だったため、毒性の強さから注意事項が必要と判定されました。次に、ベンフラカルブを含む14製剤の使い方を分類しました。ひろしまな、メキャベツ、さといも、たばこ、さとうきびなどは、ミツバチが触れないと想定されるため懸念なしとされました。花き類・観葉植物、きく、ストックの生育期の使用は「閉鎖系施設栽培(閉め切った施設での栽培)に限る」、樹木類・つつじ類は「発芽から落花までを除く期間に限る」という制限を課すことで懸念なしとされました。稲(育苗箱)、とうがらし類、らっかせい、定植時のきく・ストック、れんこんは、簡易推計でリスクの目安(RQ0.4)を超えました。このため、ミツバチが好む植物ハゼリソウを使った蜂群のトンネル試験(1ヘクタールあたり10kg)で評価し、影響なしとされました。れんこんは使用量が12kgと試験より多いものの、土を耕す深さが15cm以上と深く、土の中の濃度は試験の方が高いと考えられることから、懸念なしと判断されています。

誰に関係するか

関係するのは、オンコル粒剤、グランドオンコル粒剤、オーベスト箱粒剤など、ベンフラカルブを含む農薬を使う稲・花き・野菜・れんこん・さとうきびなどの生産者、近くで蜂を飼う養蜂家、農薬の安全性に関心のある人です。評価は「申請された使用方法を守る限り」という条件つきで、施設栽培に限るなどの制限も含まれます。この制限がいつから、どのような形で製品の表示に反映されるかは、資料には記載がありません。意見は日本語に限られ、電話では受け付けていません。個人情報を除いて公開される可能性があり、個別の回答もありません。

運営者コメント

評価できる点

実験室での個体への毒性、簡易な推計、蜂群を使った試験という段階を踏んで評価しており、どの使い方がどの理由で「懸念なし」とされたのかが表で示されています。れんこんのように試験より使用量が多い用途について、土を耕す深さから濃度を比べた根拠も書かれています。公表文献の検索の範囲と結果も記載されており、評価の過程を外部から確かめやすい点は評価できます。

懸念される点・課題

蜂群への影響を判断した第2段階評価は、スイスで行われた1件のトンネル試験(4反復)をもとにしています。成虫1回接触の試験の1つは純度が不明のため参考扱いとされ、公表文献にもセイヨウミツバチを使ったものは見当たらなかったとされています。また、暴露後の死虫数は処理区の方が数値は多いものの、統計的な有意差はないとされています。試験の数が限られる中で結論を出していることは、意見を出すうえで検討の余地がある点です。

注目点・留意点

結論は「申請された使用方法に基づき使用される限り」という条件つきで、個々のミツバチへの毒性は強いと判定されています。施設栽培に限る、開花期を避けるといった制限が実際の現場でどう守られるかが重要になります。評価の対象はセイヨウミツバチで、ほかの昆虫への影響はこの資料からは判断できません。最終決定の時期や、制限が製品の表示に反映される時期は資料には記載がないため、今後の発表を確認する必要があります。

よくある質問

ベンフラカルブとはどのような農薬ですか。

殺虫剤の有効成分で、神経の働きに関わる酵素(アセチルコリンエステラーゼ)の働きを妨げて虫を殺すと考えられています。国内では稲の育苗箱用などの粒剤14製剤が評価の対象です。2023年6月時点で、アジア、中近東、アフリカ、中南米諸国などでも登録されているとされています。

ミツバチには無害ということですか。

いいえ。実験室の試験では成虫・幼虫とも毒性が確認され、毒性の強さから注意事項が必要と判定されています。評価書案の結論は「申請された使用方法を守って使う限り、ミツバチの群の維持に支障を及ぼすおそれはない」というものです。

農薬の使い方は変わりますか。

評価書案では、花き類・観葉植物、きく、ストックの生育期の使用は閉鎖系施設栽培に限り、樹木類・つつじ類は発芽から落花までの期間を除いて使う、という制限(被害防止方法)を課すことが前提になっています。これらがいつから、どのように製品の表示に反映されるかは資料には記載がありません。

意見はどうやって出せばよいですか。

e-Govのパブリック・コメントの意見入力フォームから出すか、〒100-8950東京都千代田区霞が関1-2-1、農林水産省消費・安全局農産安全管理課農薬対策室へ郵送します。締切は2026年11月13日で、郵送の場合も必着です。日本語に限られ、氏名・住所・連絡先の記入が必要です。電話での受付や個別の回答は行われません。

ミツバチ以外の昆虫への影響は評価されていますか。

この評価書案の試験はセイヨウミツバチを対象としたものです。ほかの昆虫や生き物への影響については資料には記載がありません。

このページの要約・解説・よくある質問は、公表資料(原文)をもとに作成したものです(作成日時: 2026/10/19 20:08)。内容の正確さには注意を払っていますが、制度の詳細や最新の情報は必ず原文で確認してください。